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        鄧州市人民政府關于加快推進企業掛牌上市工作的意見
        發布日期: 2018-05-28         信息來源: 腰店鎮人民政府       編輯人: 腰店鎮人民政府

         

        為加快我市企業掛牌、上市步伐,搶抓全國多層次資本市場快速發展機遇,鼓勵和引導企業利用資本市場優化資源配置,實現資產價值的有效提升,促進全市經濟轉型升級,根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發優化企業融資服務若干政策措施的通知》(豫政辦〔2016〕55號)、河南省人民政府金融服務辦公室等5部門聯合下發的《加快推動全省后備企業股份制改造的通知》(豫政金〔2015〕175號)等文件精神,結合我市實際,起草本辦法,現面向社會公開征求意見。
        征集時間:2018年5月13日-2018年6月13日
        聯系人:韓冬
        電話:0377-62281668
        郵箱:dzszfjrb@126.com
        征集地址:鄧州市人民政府

         

        鄧州市人民政府

        關于加快推進企業掛牌上市工作的意見

        鄉鎮人民政府、街道辦事處,市政府各部門:

        為加快我市企業掛牌、上市步伐,搶抓全國多層次資本市場快速發展機遇,鼓勵和引導企業利用資本市場優化資源配置,實現資產價值的有效提升,促進全市經濟轉型升級,根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發優化企業融資服務若干政策措施的通知》(豫政辦〔2016〕55號)、河南省人民政府金融服務辦公室等5部門聯合下發的《加快推動全省后備企業股份制改造的通知》(豫政金〔2015〕175號)等文件精神,結合我市實際,提出以下意見:

        一、指導思想

        緊緊圍繞建設丹江口庫區區域性中心城市的目標,主動適應經濟發展新常態,應時合勢,搶抓機遇,把推進企業掛牌上市納入全市經濟社會發展中長期規劃。充分發揮政府的引導、培育和服務功能,建立健全促進企業掛牌上市長效工作機制,全面提高我市實體經濟的綜合競爭力。

        二、工作重點

        (一)建立掛牌上市后備企業庫

        對符合產業政策的行業龍頭企業、創新能力強的成長型企業、對扶貧脫貧工作有突出貢獻的企業以及具有我市特色的企業等進行優選培育,建立掛牌上市后備企業庫,后備企業庫實行動態管理,優秀企業及時補入,對入庫的企業予以重點支持和培育,對改制上市或掛牌工作緩慢、喪失掛牌上市條件的企業適時退庫。

        (二)做好掛牌上市前期工作

        采取“政府引導、企業自愿、統籌規劃、政策扶持”的措施,篩選一批上市、掛牌意向強、增長潛力大、市場前景好的企業,通過培訓培育、政策引導和政府推動,促使更多企業上市、掛牌。

        (三)加強后備企業培訓指導

        定期對后備企業走訪、調研,幫助后備企業做好掛牌上市的各項準備工作,就企業掛牌上市的關鍵環節,有針對性地開展專題培訓指導;積極協調合規的中介機構來我市開展掛牌上市業務,建立中介機構執業與誠信檔案,為企業聘請中介機構提供便利;組織已掛牌上市企業開展經驗交流,通過示范帶動,鼓勵后備企業加快和資本市場對接。

        (四)拓展企業掛牌上市途徑

        根據企業不同類別,加強分類指導,精準扶持,指導企業選擇合適的資本市場進行融資發展,引導規模大、效益好的產業龍頭企業在國內主板、中小板上市;引導符合“三高七新”要求的企業在創業板上市;引導在主板上市有一定困難的企業,搶抓“新三板”擴容機遇,加快企業股改和申報進程;支持小微企業到中原股權交易中心等區域性股權交易中心掛牌,拓寬融資渠道。

        三、獎勵政策

        (一)對選擇在主板、中小板、創業板上市或通過并購重組上市的企業,給予300萬元獎勵,分兩個階段撥付。

        1. 完成改制并成立股份有限公司的企業,在與保薦機構簽訂上市輔導協議,并在河南省證監局辦理上市輔導備案登記,經河南省證監局輔導驗收合格的,獎勵50%。

        2. 境內首次公開發行股票成功上市的,獎勵剩余50%;通過并購重組在本地注冊的企業成功上市,參照上述情況執行。

        (二)對選擇在全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)掛牌的企業。給予200萬元獎勵,分兩個階段撥付。

        1. 完成改制并成立股份有限公司的,企業備案申請材料被全國中小企業股份轉讓系統正式受理的,獎勵50%。

        2. 獲得全國中小企業股份轉讓系統掛牌確認函,成功掛牌的企業,獎勵剩余50%。

        (三)對已在中原股權交易中心成功掛牌交易的企業,一次性給予20萬元的獎勵;對已在中原股權交易中心成功掛牌展示的企業,一次性給予5萬元的獎勵。

        (四)企業上市專項獎勵資金應列入市財政年度預算。

        四、獎補資金申報審批程序

        (一)企業申報。企業達到本辦法規定的扶持標準或程序后向市金融辦提出申請,并按要求提供以下材料:

        1. 上市掛牌企業獎勵書面申請。內容包括:企業名稱和工商登記,聯系電話、傳真及網址,申請理由及申請獎勵金額。

        2. 企業上市掛牌情況說明。內容包括:與中介機構簽訂的協議書、發票復印件;有關上市證明文件復印件;證監部門批準上市掛牌的有關文件,證券交易所準予掛牌交易的有關文件;上市地點、股票代碼、股票發行量和發行價格、融資規模等。

        3. 企業營業執照、法人證書及其他有關材料。

        (二)初步審核。市金融辦對企業申報的資料進行初審,必要時提請相關部門會商,提出初審意見,并報市政府審批。

        (三)研究審定。經市政府審定符合獎勵條件的,由市財政、市金融辦辦理相關獎勵資金撥付手續;不符合獎勵條件的,由市金融辦向申請企業做出書面回復。

        五、保障措施

        (一)加強領導

        成立鄧州市關于加快推進企業掛牌上市工作領導小組,由市長任組長,常務副市長和分管市長任副組長,有關部門及各鄉鎮、街區負責人為成員,負責全市企業掛牌上市組織協調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市金融辦,市金融辦主任兼任領導小組辦公室主任,負責做好全市企業上市工作具體規劃、組織、協調和調度工作。

        (二)提供優質服務

        各鄉鎮、街區和市直各有關單位要牢固樹立為企業服務的理念,及時協調解決企業掛牌上市工作中遇到的問題,幫助企業加快掛牌上市工作進程。

        (三)建立激勵機制

        對在企業掛牌上市工作中作出突出貢獻的單位及個人進行表彰和適當物質獎勵。企業成功掛牌上市的,對企業法定代表人及相關人員進行表彰,在評定勞動模范及各類評優評先活動中予以優先考慮。

        六、附則

        本意見自頒布之日起實施。未盡事項,且屬企業掛牌上市過程中需解決的問題,由金融辦牽頭,按照“一事一議”原則,予以專題研究解決。

         

        鄧州市人民政府金融服務辦公室

        關于《加快推進企業掛牌上市工作的意見》的起草說明、法律依據和政策解讀

        一、起草說明

         企業進行股份制改造有利于企業建立規范的公司治理結構,明晰產權關系;有利于提升企業管理水平,提高核心競爭力,實現企業的持續健康發展。為深入貫徹落實謝伏瞻省長在全省上市公司及上市后備企業座談會上的講話精神,加快推動我市企業掛牌、上市步伐,搶抓全國多層次資本市場快速發展機遇,鼓勵和引導企業利用資本市場優化資源配置,實現資產價值的有效提升,促進全市經濟轉型升級,根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發優化企業融資服務若干政策措施的通知》(豫政辦〔2016〕55號)、河南省人民政府金融服務辦公室等5部門聯合下發的《加快推動全省后備企業股份制改造的通知》(豫政金〔2015〕175號)等文件精神,結合我市實際,特制定本意見。

        二、法律依據

        《河南省人民政府辦公廳關于轉發優化企業融資服務若干政策措施的通知》(豫政辦〔2016〕55號);

        河南省人民政府金融服務辦公室等5部門聯合下發的《加快推動全省后備企業股份制改造的通知》(豫政金〔2015〕175號);

        三、政策解讀

        本次起草的文件,主要是鼓勵我市有資質、有潛力的企業加快上市改制步伐,早日掛牌上市融資,是在《鄧州市招商引資鼓勵扶持政策的通知》的基礎上對我市企業掛牌上市獎補政策的詳細規定。 
        1、第一條說明了文件制定的指導思想; 
        2、第二條說明了企業掛牌上市工作的重點; 
        3、第三條說明了具體的獎勵政策; 
        4、第四條說明了獎補資金的申報審批程序; 
        5、第五條說明了相關政策措施; 
        6、第六條說明了本辦法的解釋權。

         



           
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